科学地组织零散文件整理工作的程序，对于提高工效和整理质量具有重要意义。整理零散文件的工作程序，一般可分为以下八步：
    （一）区分全宗；
    （二）全宗内档案的分类（分类中补充区分全宗）；
    （三）初步组卷（组卷中补充分类），拟写标题草稿；
    （四）类内案卷的初步排列；
    （五）调整案卷，排列卷内文件，修改标题，填写案卷的起止日期；
    （六）案卷的加工整理：卷内文件编号，填写卷内文件目录和卷末备考表，填写案卷封面和装订案卷；
    （七）确定各类内案卷的排列顺序，案卷编号；
    （八）编制案卷目录。