此表写于公元一九六年（建安元年），是曹操向汉献帝提出改革政治十四条建议的前言（十四条建议的具体内容现已失传）。从前言中可以看出，曹操是以韩非“富国强兵，用贤任能”的法家思想作为指导来提出改革建议的。

    译：你即位以后，我又承蒙你任用，担任了上将的重任，统管二州之地，在朝廷里参预机密大事，这实在是我不能胜任的。从前韩非痛惜韩国的削弱，在于不努力实行富国强兵，任用贤能。以我一点微小的本领，而担当国家的重任；以我这样愚笨的才能，而奉行你的英明政治，想到你对我的恩惠，考虑到自己的职责，这正是我竭尽臣子本分，不惜抛弃生命的时候了。遵照过去皇帝的训示，权衡当前轻重缓急，列举十四件事，呈奏如下，象许多萤火虫的微光，或许能增加太阳的光辉一样，我的意见，也许不值得采纳（但可供你参考）。

    译：“统治国家的人，不怕占有的土地和奴隶少，而怕分配不均匀，不怕国家贫穷而怕不安宁。”袁绍集团统治的时候，纵任豪强横行霸道，让他的亲戚宗族仗势霸占土地；下民贫穷势弱，被迫代替豪强交纳租赋，变卖家产，仍然不够应付官府的征求。审配的家族，（不但不交纳租税）甚至窝藏罪人，充当逃亡者的保护人。（这样的统治者）想要百姓归附，军队强盛，怎么能办得到呢？（现在规定）每亩只收田租四升，每户只交绢两匹、丝绵两斤就行了，此外不得擅自另征赋税。郡守国相必须认真检查执行情况，绝不允许豪强仗势逃漏租赋，反使弱民代替他们交纳。